2024年11月通过的《中华人民共和国
能源法》首次明确绿证制度法律地位，确立其作为可再生能源环境属性唯一凭证的核心作用。该法要求建立绿色能源消费促进机制，鼓励市场主体优先使用清洁
低碳能源。配套政策显示，2024年全国核发绿证47.34亿个，同比增长28倍，覆盖全国95%的集中式可再生能源项目。京津冀、长三角等经济活跃区域通过补贴政策推动绿证交易，特斯拉、巴斯夫等跨国企业通过100%绿电采购彰显ESG承诺。
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