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你们确定手里的光伏发电项目可以申请CCER项目获得碳收益?

2021-2-20 12:53

来源:

一直想抽个时间跟大家说一下光伏发电项目开发CCER项目获得碳收入的事儿。


今天趁着周六,赶紧完稿。起因有几个,

  • 一来很多朋友们加我微信问过我一些开发CCER项目,特别是光伏发电项项目开发成CCER的事儿;

  • 二来,每隔一段时间就有CCER项目要重启的消息,光伏项目可以开发成CCER后减排量用来卖钱的预期;

  • 三来,节前拜年的时候,和一位无论是审核年限还是审核经验都令我尊敬的大哥聊起他对CCER项目未来的看法时,他对于光伏发电CCER项目的一些想法反馈我觉得是应该及时和大家,特别是关注光伏碳减排收益和CCER项目的朋友们分享的;

  • 最后,也是最关键的,让我尽快完成本文的主要原因,在某个主流搜索引擎网站搜索关键词:CCER+光伏项目+收益,反馈超过1百多万条结果(下图),看标题就明白基本都是传递一个信息的:光伏发电项目不仅可以发电,还可以开发成CCER项目,获得卖碳收入!



碳主一看,这都超百万条结果了,那岂不是全民都形成共识了,等CCER机制重启后,光伏发电的项目就是等着收钱了吗。


当在同一个搜索引擎网站中仅搜索关键词:光伏发电,的时候,才反馈了1,160,000条结果,仅比上面1,050,000条多的数量有限。


炒过股(当过韭菜)的朋友们都知道,预期太一致不是好事儿。


所以,重任又落到碳主身上了,我得用简单的方法把这个事儿跟大家聊透了,这个事儿就是:


等CCER机制重启后,是否所有的光伏发电项目都可以无脑地开发成CCER项目获得碳减排收益?


我开始讲。


你们知道国内第一个正式成为主流碳减排机制项目的光伏发电项目是哪个项目吗?


2011年1月份,Project 4082 : Kunming Shilin Grid-connected Solar Power Generation Project成功注册为CDM项目。在这个项目注册前,国内CDM市场从项目数量上看基本都是被风电与水电占据着。


考虑当时的开发周期时长,2011年1月份注册的话,应该是2009年开始开发的项目。这与国内光伏并网发电项目的发展历史也能对的上,2009年7月份三部委联合推出的光伏金太阳示范工程正式大规模的推动了商业光伏并网发电项目的发展。


从2011年开始,陆续大几十个光伏并网发电项目注册成为CDM项目。


你们知道这个项目的上网电价预计多少钱吗?根据当时注册文件,是4元/kWh(含税)。那单位静态总投资是多少呢?是50元/W


各位先记住这两个数字,我们接着往下聊。


知道了第一个光伏并网发电CDM项目,我们看最后注册的一批光伏并网发电CDM项目。


碳主根据CDM官网搜索功能从注册时间和有公示IRR计算表的两个维度确定了最后一批代表不同地区的光伏并网发电项目。


它们是:

  • 12年12月份注册,江苏省,Project 9305 : Hanergy Pizhou Solar PV Power Co., Ltd 30MW PV Power Station Project

  • 12年12月份注册,新疆自治区,Project 9052 : Datang Hami 20MW Solar PV Grid-Connected Power Generation Phase One Project

  • 12年12月份注册,陕西省,Project 8787 : Guohua Yulin Jingbian 20MWp Solar PV grid connected power generation project

  • 12年12月份注册,青海省,Project 7360 : Qinghai Henan 20MW Solar Power Project

  • 12年12月份注册,宁夏自治区,Project 8632 : Ningxia Taiyangshan Phase II Grid-connected 20MW Solar Power Generation Project

  • 13年11月份注册,甘肃省,Project 9788 : Liangzhou District 50MWp Grid-connected Solar PV Power Project

  • 14年5月份注册,内蒙古自治区,Project 9955 : Inner Mongolia Chayouhouqi Hongmu Phase I 20MWp Solar Power Project


截至2020年底,各省累计光伏装机(万千瓦)及占本省电力总装机比重如下图所示。



从上图可知,碳主摘出来的这些最后注册的CDM光伏发电项目基本都是国内光伏装机占比较大的区域,也就是你们以后大概率要开发的项目来自于这些区域,具备演示代表效果。


光伏发电的电价、建设成本、运营成本与运行小时数,是投资光伏发电项目时我们要参考的重要财务指标内部投资收益率IRR影响最大的四个参数。


众所周知,光伏发电的电价与建设成本一直呈下降趋势,幅度惊人,而运营成本虽然整体增长,但是幅度还好,加之通过查询国家能源局网站信息,感受到全国整体光伏发电年运行小时分数变化幅度不大,因此这里分析时不考虑运营成本与运行小时数对结论的影响。


碳主把上面7个项目注册时提供的电价、建设成本、IRR再与现在整体数据做分析后总结如下表。

注释1:上表中测算用的当前电价用的是下面2019年的上网电价(地面集中式)。

注释2:上表中用的测算投资成本约4.5元/W来源于下图(CPIA是中国光伏行业协会)

注释3:虽然2020年光伏电价政策也出来了,但2020年光伏装机成本数据还没看到,所以就同时采用2019年电价与投资数据进行的测算。


从上面图表中可以看到把2019年电价与成本代入当初注册时公示的IRR计算表后,不同项目IRR测算结果不同,有的下降了,有的上涨了。对于IRR计算而言,简单说电价下降会导致IRR降低,成本下降会导致IRR提高,当电价与成本都下降时,对于不同的项目IRR影响不同,作用后的结果有的下降,有的上涨。


对于高于8%的IRR,用粉色做了标记,因为IRR高于8%(基准收益率),可简单理解为项目开发不成CCER项目。另外还有两个项目IRR接近8%了,意味着非常危险了,毕竟开发CCER项目论证时还有重要的一环敏感性分析还是要做的。


到现在,碳主觉得上面非常简单的测算方法应该是把我想说明的事情说清楚了吧,就是即使CCER机制重启了,也不是所有的光伏发电都可以轻松地开发成CCER项目获取碳减排收入了。换言之,现在开发难度、交易难度与审核难度都加大了,在接项目的时候一定要比之前多费些精力进行分析确认工作了。即使CCER机制今年真的重启了,相较于2016年都过去好几年了,有些数据真的变化不小。


这里稍作几个解释,首先CCER项目是2017年初暂停的,如果按照暂停时注册的CCER项目做测算会更好一些,毕竟除了电价和投资这些主要影响IRR的因素外,还有运营成本和发电小时这两个主要影响因素及其他计算IRR时的基本数据用CCER项目的话会更贴近现在的情况。但是CCER项目注册是没有公示IRR计算表的,考虑到IRR表的设计与编制是非常有技巧的一个事情,所以碳主没办法用不公开的IRR表而仅用CCER项目注册文件中的数据去进行测算演示。


我相信很多咨询服务商手里都有很多开发过的CCER项目,你们自己进行一个简单的测算就行了。


还有就是如上面说的,IRR计算表是个非常有技巧的计算表,所以本文用到的测算碳主尽量还原计算过程,但确实时间紧张,做不到把这些项目不同的IRR表相互连着的公式都捋一遍,仅以阐述方法与想法为主了。


最后,还记得我们第一个光伏发电CDM项目的电价和成本吗,4元/kWh与50元/W经过10年的发展,现在的电价与成本仅为当时的10%了,碳主一想到这个就唏嘘,这十几年大家是怎么在敏感性分析时确认成本不会下降这么大幅度的啊?!

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