EU-ETS是依据《欧盟2003年87号指令》，于2005年1月1日正式成立的，其目的是将环境“成本化”，借助市场的力量将环境转化为一种有偿使用的生产要素，通过建立排放配额（EUA）交易市场，有效地配置环境资源、鼓励节能减排技术发展，实现在气候环境受到保障下的企业经营成本最小化。EU-ETS采取总量交易的形式（Cap & Trade）：确定纳入限排名单的企业根据一定标准免费获得、或者通过拍卖有偿获得EUA，而实际排放低于所得配额的企业可以在
碳交易市场出售，超过则必须购买EUA，否则有着严厉的惩罚。
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