【川经信提案〔2023〕49号】关于政协四川省第十三届委员会第一次会议《关于帮助全省工业企业尽快制订并落实低碳目标的建议》第1235号提案的复函

  

川经信提案〔2023〕49号

王雪颖委员：

您提出的《关于帮助全省工业企业尽快制订并落实低碳目标的建议》（第1235号提案）收悉，我厅高度重视，经商生态环境厅、商务厅、省税务局等部门，现答复如下：

一、有关工作推进情况

（一）加强政策宣传，提升企业责任意识。组织开展“送政策、送服务、解难题”和绿色低碳发展政策进市（州）专题活动，在全省范围遴选一批绿色低碳发展领域专家，组建全省绿色低碳发展领域专家服务团，前往巴中、泸州、达州、德阳、南充、绵阳等地开展进市（州）宣讲活动暨业务培训，以专业力量、专业队伍给予地方及相关企业帮扶和支持。结合全国节能宣传周、全国低碳日等重要节点，赴乐山、遂宁、成都、重庆等地开展四川节能环保品牌推广全川行活动，通过线下展览展示、线上传播互动、论坛交流培训、节能环保服务进园区（企业）等，对四川节能环保新技术、新工艺、新产品进行宣传和推广。

（二）强化工作指导，引导企业转型发展。印发《2022年度绿色低碳优势产业开放合作高质量发展项目资金申报》文件，安排3700万元绿色低碳贸易资金，对清洁能源、动力电池、晶硅光伏、钒钛等绿色低碳优势产业外贸企业，在开展“碳足迹”国际认证、市场拓展、国际物流、外贸综合服务等方面给予专项支持。鼓励各地以自贸试验区、国家级经开区、外贸转型基地等平台先行先试，综合利用节能、减排、固碳、碳汇等多种手段，实现平台内项目间、企业间、产业间的绿色闭环。建立全国首个绿色低碳优势产业开放合作行业专家智库，面向科研院所、企业和高等院校等征集17名专家库人选，为推动绿色低碳贸易工作提供扎实人才保障。建立绿色低碳贸易分类统计，逐步构建绿色贸易统计监测数据库。在成都等地打造绿色低碳一站式外贸综合服务平台，提供咨询、认证、能力培训、绿色通关、绿色金融等全方位服务。

（三）落实支持政策，助力企业节能降碳。聚焦清洁能源、清洁能源支撑、清洁能源应用等方向，围绕清洁能源、动力电池、晶硅光伏、钒钛、存储等绿色低碳优势产业，省级财政安排资金6.5亿元，支持绿色低碳优势产业重点园区、节能降碳项目、重点领域关键核心技术揭榜任务攻关项目、制造业创新中心、首台（套）推广应用等重点工作。同时，国家已出台多项税收优惠政策支持包括光伏、风电在内的新能源、绿色低碳行业发展，如对从事我国重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得，可以免征、减征企业所得税等。现行有效普惠性税收优惠政策中，风电、光伏等新能源企业只要符合相关政策规定条件的，均可依法享受相关税收优惠。

（四）坚持统筹推动，加强工作推进监督。加强碳达峰碳中和工作统筹推动力度，成立工业领域二氧化碳排放达峰工作领导小组，组织行业企业、科研院所、协会社团召开工业领域碳达峰碳中和座谈会，加快编制工业领域碳达峰专项行动方案以及钒钛钢铁、有色金属、化工、建材等重点行业碳达峰实施方案，指导市（州）结合实际编制工业领域以及重点行业碳达峰实施方案。扎实抓好节能降碳工作，认真落实能源消耗总量和强度“双控”要求，分解下达各市（州）“十四五”工业节能目标，定期分析研判节能降碳形势，对未完成目标地区采取区域限批等措施，强化节能目标硬性约束。

（五）加强能力建设，规范开展碳排放交易。省节能减排及应对气候变化工作领导小组办公室制定出台《四川省碳市场能力提升行动方案》，明确碳市场能力提升行动指导思想和主要目标，提出培育碳市场参与主体、提升碳排放数据质量、规范碳资产开发交易、推动碳金融创新发展、提升发展低碳化水平等方面重点任务，全面提升各类主体参与碳市场能力，管好盘活碳资产，着力提升企业低碳竞争力。

二、下一步工作

下一步，我厅将认真吸收采纳您提出的意见建议，突出企业主体，指导企业制订并落实“双碳”目标，夯实碳达峰碳中和工作基础。一是持续加大政策宣贯力度。定期组织重点企业、重点园区开展碳达峰碳中和工作专题培训，抓好绿色低碳发展政策宣贯，支持工业领域绿色低碳专家服务团队赴企业一线开展专题服务。以世界环境日、世界地球日、全国节能宣传周、全国低碳日等重要节点为契机，组织开展节能环保品牌川渝行等活动，促进先进技术、装备和产品推广。二是切实加强指导服务力度。认真落实《2023年“川行天下”国际市场开拓工作方案》，明确支持企业拓展国际市场的主要路径及保障措施，着力激发外贸企业出海抢占国际市场的内生动力，调动更多市场主体参加境内外品牌展会和经贸促进活动，提高“四川造”产品在国际市场占有率。三是加大支持政策落实力度。认真落实省政府支持绿色低碳优势产业发展若干政策，围绕清洁能源、动力电池、晶硅光伏、钒钛、存储等产业，发挥制造强省建设领导小组以及绿色低碳产业专项工作组统筹推动作用，按照责任分工、落实举措和进度要求，逐项推动重点工作任务落地落实。四是强化工作统筹推动力度。聚焦碳达峰碳中和重点领域和关键环节，指导重点企业科学制定路线图和时间表，积极稳妥有序开展“双碳”工作。加强工作推进中的调查研究和统筹调度，及时收集汇总、协调解决碳达峰碳中和工作中发现的重点难点问题。五是大力实施碳市场能力提升行动。以系统布局和重点突破、政府引导和市场驱动、管理提质和交易提效为基本原则，以提升数据质量为重点，主动适应、积极融入全国碳排放权交易和温室气体自愿减排交易市场，力争到2025年，重点排放单位温室气体排放核算报告、核查溯源、质量管理体系更加完善，碳市场相关咨询、检测、核查、认证、交易、科技、金融等机构服务能力明显提升，全社会“排碳有成本、减碳有收益”的低碳发展意识明显增强。

感谢您对我省工业领域碳达峰碳中和工作的关心和支持，希望继续提出宝贵意见和建议。

（联系人：刘志伟；联系电话：028-86264871）

四川省经济和信息化厅

2023年5月19日