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专家预测中国出口或涉6.7亿欧元碳关税

2023-10-17 09:04

近日,许多专业人士针对欧盟“碳关税”正式生效之后我国哪些出口产品要交“碳关税”话题接受了21世纪经济报道采访。2022年12月12日欧盟理事会和欧洲议会达成临时协议之后,CBAM的产品范围已最终确定,覆盖钢铁水泥、铝、化肥、电力和氢这六种产品,并且每一种产品都通过欧盟海关税则号(CN code)给出了清晰准确的范围。标普全球能源转型与碳市场高级分析师殷雨薇向21世纪经济报道表示,据标普全球大宗商品预测,在2026到2040年间,中国出口到欧盟的、CBAM覆盖的产品约为8.69亿吨,其中42%是钢铁,8%是水泥,6%是铝。在现有CBAM机制下,需要付费的含碳量约为2.01亿吨,其中85%来自钢铁产品,6%来自水泥,4%来自铝。

伦敦大学学院基建转型教授、中国环境科学学会气候投融资专委会常委梁希表示,按照纳入CBAM的海关税则号进行细分,目前覆盖大约700万吨钢铁和钢铁制成品出口量,假设到2034年按每吨粗钢生产排放1.6吨二氧化碳和60欧元碳配额价差,届时将涉及6.7亿欧元碳关税。这仅仅是按照目前水平的预测,出口量、碳排放水平、吨钢排放因子、中国碳市场发展情况和配额价差届时都可能发生很大变化。

海华永泰(北京)律师事务所高级合伙人,中国碳中和50人论坛特邀研究员吴必轩认为,对中国企业而言,欧盟碳关税的现实压力就局限于钢铁和铝的生产和加工,因为中国的水泥和化肥对欧出口很少,氢和电力出口均为零。而对于钢铝行业,CBAM碳核算的系统边界就是减碳压力的边界,这个系统边界绝不会把所有排放都收进来,因为CBAM跳不出欧盟碳市场的框框。
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