《指导意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持问题导向、系统观念，从我国炼油行业实际出发，系统部署了相关工作，将有力指导炼油行业推进绿色创新高质量发展的实践。
一是推动炼油产能结构和布局优化。《指导意见》拟出台引导炼油企业改造升级、优化重组系列举措，支持已有炼厂上优汰劣，优化升级。《指导意见》也明确要求进一步优化有关区域炼油产能布局，推动新建炼油项目有序向石化产业基地集中，实现集约集聚发展，并与乙烯、对二甲苯（PX）项目做好配套衔接。
二是推进炼油行业绿色发展。绿色发展是炼油行业落实“双碳”目标、实现高质量发展的必由之路。《指导意见》从实现
能源资源高效利用、推进绿色
低碳发展两大方面，部署了8项重点任务。《指导意见》要求，到2025年，炼油产能能效原则上达到基准水平、优于标杆水平的超过30%。到2030年，绿氢炼化、CCUS等技术完成工业化、规模化示范验证，建设一批可借鉴、可复制的绿色低碳标杆企业。
三是加快行业科技创新。科技创新是促进炼油行业绿色高质量发展的第一动力。《指导意见》坚持问题导向、目标导向，面向炼油行业绿色低碳发展的实际需求，将科技创新贯穿其中，提出2030年炼油行业技术装备实力达到国际先进水平的目标，并就加强科技创新部署了4项重点任务，在其他9项重点任务中也明确了技术装备创新和应用的相关内容。
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