习近平总书记在中国石化
九江分公司调研时指出，石化产业是国民经济的重要支柱产业，要坚持绿色、智能方向，扎扎实实、奋发进取，为保障国家
能源安全、推动石化工业高质量发展作出新贡献。党的二十大报告指出，要“推动能源清洁
低碳高效利用，推进工业、交通等领域清洁低碳转型”。《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》要求制定能源、
钢铁、有色金属、石化化工领域碳达峰实施方案，出台煤电、石化、煤化工等产能控制政策。《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》（国发〔2021〕23号）也提出了推动石化化工行业碳达峰等具体要求。
炼油是石化的重要领域，是衔接上游勘探开发和下游生产生活用能的重要环节，既承担着保障国家能源安全的重要责任，也为下游化工产业链提供原材料。据统计，2022年我国炼油行业年营业收入约占石油和化学工业的31%、占全国规模以上工业的4%。炼油行业的高质量发展，对我国构建现代化产业体系、推动经济社会高质量发展具有重要作用。
为落实习近平总书记关于石化产业的重要指示精神，贯彻党中央、国务院系列重大决策部署，国家发展改革委、国家能源局会同工业和信息化部、生态环境部出台了《指导意见》，统筹引导炼油行业绿色创新高质量发展。
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