此前报道，全球淘汰化石
能源与否、淘汰的节奏，是各国在COP28谈判中角力的焦点。小岛屿国家
联盟(Alliance of Small Island States)、欧盟等国家或地区，力推国际社会承诺淘汰化石能源。上一份草案因删去“淘汰化石能源”措辞，受到多方批评。
袁瑛同时表示，《阿联酋共识》文案中还缺乏明确、有效地确保公正和快速的能源转型的实施路径。对此，发达国家还需确保对发展中国家能源转型提供足够的资金支持。
根据《阿联酋共识》，第28条列出的都为全球性措施，各缔约国根据各自国情及路径，各自作出贡献。
除上述化石能源相关的条款外，《阿联酋共识》列出的其他措施包括：“到2030年将全球可再生能源装机量增加两倍，并将全球能效提升速度增加一倍”，“加快努力，逐步淘汰未加装减排设施的煤电项目(unabated coal power)”，以及“到2030年加速并大幅减少全球非二氧化
碳排放，尤其是甲烷排放”等等。
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