实现碳达峰、碳中和需要经济、
能源和技术方面的重大变革，需要完善的保障、支持和激励机制。然而，经济社会系统转型是一个长期过程，宏观政治环境与产业政策的不确定性使得这一过程的复杂度陡然提升。这类政策和政治环境的不确定性可能来自政府层面的选举换届、政治事件、改革转型，以及其他引起人们对未来政策和政府行动担忧的事件。碳中和愿景将推动世界各国出台各类扶持政策，而这些政策拐点又将反过来影响未来的社会-经济-能源-技术体系改革。为此，未来应深入探讨政策不确定性与
低碳转型的互馈机制，或将政策不确定性纳入定量研究框架，探索如何完善和优化不确定性条件下的政策措施、监管体系和制度框架。
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