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碳定价的理论与实践

2024-1-29 16:15

来源: 清华金融评论

在理论上,解决负外部性需要一成套机制的设计,因为它涉及如何保护社会和环境的利益,以及如何确保经济活动的可持续性,具体来看一般有两种方式:

第一种方式是通过税收、罚款等手段征收负外部性造成的损害,再转移支付给受损害的群体。政府可以通过税收和罚款来强制企业或个人承担其行为对环境和社会造成的损害,然后将这些资金用于环境保护、社会福利和其他相关领域,以弥补受损害的群体所遭受的损失。

第二种方式是基于“科斯定理”,通过市场机制对公共品的供给进行产权界定,实现对产权和负外部性的有效交易定价。科斯定理认为,如果产权得到明确界定,市场交易成本为零,那么无论初始产权如何分配,都可以通过市场交易达到资源的最优配置。因此,如果能够明确界定公共品的产权,就可以通过市场机制来减少负外部性的影响。

在减排实践中,与之对应,碳税(Carbon Tax)和碳排放交易系统(Emission Trading System,简称ETS)是当前全球最被广为采纳的碳定价执行机制。根据世界银行的统计,2023年全球各国共有73个碳定价机制,其中包括37个碳税机制和36个碳排放交易市场
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