工作方案强化重点排放单位主体责任，要求企业法人代表签署《
碳排放数据质量承诺书》，对年度排放报告的真实性承担终身责任。核查制度实行"双随机一公开"机制，省级生态环境主管部门每年按不低于20%的比例随机抽取核查对象，核查结果通过全国
碳市场信息网公示。建立数据溯源追责链条，对2019年以来的历史排放数据开展合规性复查，发现数据造假的追溯调整配额并处以违法所得3倍罚款。明确技术服务机构连带责任，对出具虚假核查报告的机构实施"一票否决"制，永久取消碳市场服务资格。
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