菲律宾即将推出新法规，规范公司如何通过首次代币发行（
ico）合法筹集资金。
为此，该国的证券交易委员会（SEC）于周四发布了有关ICO的规则草案，现正寻求公众反馈，之后才会生效实施。
法规明确规定所有ICO中发行的代币默认为证券，除非发行人可以另行证明。
金融监管机构在一份新闻稿中评论说，在菲律宾进行的大多数ICO都认为其代币不是证券，不应该由美国证券交易委员会管理。
然而，监管机构表示，让投资者对此事做出判断是“危险的”，因为他们没有足够的资源来确定哪些ICO可能是诈骗，新闻稿中继续评论道：
“因此，美国证券交易委员会将默认通过ICO发行的代币是证券，除非另有证据可以证明该代币不属证券范畴。”
根据该拟议规则，在菲律宾注册并希望进行代币销售的公司必须在发行前至少90天，向SEC提交初步评估申请。
除了项目团队包括姓名、年龄和简历在内的详细信息，申请还需要包含对ICO提案及其可信度的审查，以及来自独立第三方的法律意见，以证明为什么该代币不是证券。
之后，美国证券交易委员会将发布一份书面报告，说明其对拟议ICO的实际发行意见。
该草案进一步指出，ICO发行人可以继续他们的项目，即使他们的代币被证券交易委员会视为证券，只要他们完成注册程序并在代币销售开始之前获得监管机构的批准就可发行。
如果ICO最多只销售给20人，或者仅限于银行、保险和投资公司等机构投资者，则可以免除注册要求。
随着全球各国正在制定ICO监管法律框架，或正在制定如何避免违反证券规则的指导方针，各类监管措施正积极实施。
最近，泰国的金融监管机构开始启动合法注册程序，允许ICO项目以合规方式筹集资金。
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