绿色制造具有系统性、长期性、战略性，亟须围绕“双碳”目标，对整个绿色制造产业链进行重构规划，特别是对于绿色制造发展水平较为薄弱的中西部地区，制定中长期技术路线图和配套运行规范，为工业绿色制造中长期发展提供全面参考。对
钢铁、化工、有色、建材等高耗能行业，研究以结构调整、产业升级为主线的合理需求和总量控制，提出全局性的工业绿色发展规划；完善排放许可制度；根据各地区的经济发展阶段与环境承载能力，科学制定
碳排放总量配额，有序扩大碳排放权交易市场覆盖面。在法律法规方面，亟须制定专门的“绿色制造促进法”，补齐绿色制造关键领域的法规体系短板。立足于现有的绿色制造法律框架体系，推动已经应用成熟和效果显著的政策集中上升为法律，尽快出台“绿色制造促进法”；建议出台“绿色采购法”，将绿色产品纳入政府采购目录；制定适用于当地的绿色采购配套办法，注重绿色采购文件的可操作性。
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