我国绝大多数县域主要以
农业作为经济社会发展的主要产业，拥有得天独厚的生态环境，而科学开发生态优势正是大多数县域实现绿色经济弯道超车的关键。
县级区域拥有具有固碳功能的森林、草原、农田、湿地，是达成碳中和的重要区域，是连结城市与农村的重要节点，必须重视县域“国储林+碳汇“市场建设和开发。
从这个角度看，县域生态文明建设担负中国碳中和的重要功能。提高“国储林+碳汇“增量，重视草原、农业碳汇。西部地区森林面积近15亿亩，森林覆盖率为14.9%;我国草原资源十分丰富,面积居世界第二，占国土面积的41%，其中西部地区有草原面积47.7亿亩，占全国草原面积近90%。森林碳汇得到了广泛的重视，并有碳汇交易，然而草原碳汇还未得到应有的关注。另外，农业碳汇，尤其是有机农业碳汇在西部地区发展也有很大的潜力。
❖（一）发展绿色经济，第一原则是保护和利用好生态。
积极探索建立市场化、多元化的生态保护补偿机制。让森林资源“管得住、管得好”，村民不砍树也能致富。同时制定了国家重点生态功能区产业准入负面清单，对所有不符合环保要求的污染企业进行“关停并转”。深入实施林长制、河（湖）长制、路（街）长制，恪守“生态、耕地、水资源”三条红线，统筹推进山水林田湖草沙生命共同体建设。深入推进重点行业废气、工业和城镇污水、矿山开采、土壤环境等综合治理，全面推行生活垃圾分类与减量。县域生态环境治理的目标与国家“双碳”及国储林建设目标任务高度契合，通过依托县域生态环境治理，实施生态修复工程，重整自然资源禀赋，加强林地建设，例如扩大森林绿地面积以培育并充分发挥森林的储林储碳双重作用。
从生态治理的角度做好“国储林+碳汇”的建设管理、国储林的轮伐规划、混交林的设计、林下经济及配套产业的发展、林业碳汇开发利用，组织实施森林固碳建设，开展全县林业碳汇、碳储量及年固碳量等重要数据的监测、统计、发布和登记确权等工作。不断提升森林碳储量和储林量，提升林业碳汇和国储林供给能力，通过上下贯通联动的智慧林业管理体系，实现生态产品价值“两山”转化、森林资源实现多途径测量变现。
除此之外，合理开发县域国储林+碳汇也将成为新的趋势，大力发展现代林业，构建林业碳汇的开发体系、流通体系、消费体系。
积极探索‘生态＋旅游’发展路径，推动生态价值转换，探索建立基于ＧＥＰ核算的生态产品价值实现机制，将“国储林+碳汇”建设与当地旅游区打造相结合，形成国储林、碳汇林和景观林的合理搭配，打造出独具特色的医疗康养圣地。生态价值成为县域之间缩小差距，实现弯道超车的关键，也是响应国家“绿水青山就是金山银山”的直接价值体现。
❖（二）创造乡村绿色新财源
“国储林+碳汇”开发有利于创造乡村绿色新财源。实践证明，植树造林、保护建设草原、治理沙漠，就是在绿色新财源。绿色植被增加后，增加的森林和碳汇可以通过木材的轮伐、林下经济和
碳交易、排放权交易，实现碳平衡,助力农牧民增收和乡村振兴，也扩大了乡村碳汇资源增量，促进生态经济和高质量发展。
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