CBAM的原理很简单,即对进口商品征收与其
碳排放相关的关税或进口许可证。进口商品的碳排放将基于欧盟的标准进行计算,包括商品的生产方式、
能源使用以及二氧化碳排放等因素。根据计算结果,将对商品的进口征收相应的碳关税或要求进口商购买碳配额。
CBAM最初将适用于:
水泥、
钢铁、铝、化肥、电力和氢,因为这些产品生产过程是碳密集型的,且碳泄漏风险高。CBAM将于2023 年10月1日开始试运行,过渡期至2025年底。
2026年1月1日正式起征,进口商将需要每年申报上一年进口到欧盟的商品数量及其隐含的温室气体,然后他们将交出相应数量的 CBAM 证书。证书的价格将根据欧盟排放交易体系配额的每周平均拍卖价格计算,以欧元/吨二氧化碳排放量表示。
在2026-2034年间,EU ETS下免费配额的逐步淘汰将与CBAM同步进行。
CBAM的机制还包括建立一个监测和验证体系,以确保对进口商品的碳排放进行准确计算和评估。这一体系将与欧盟的排放交易体系相结合,确保数据的透明性和可靠性。
由欧洲委员会负责,并与相关成员国主管机构协调合作。欧洲委员会将负责审核和核实申报信息,并管理向进口商出售CBAM证书的中央平台。
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