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盘活闲置碳排放配额 城投“开玩”碳经济

2023-6-1 12:08

来源: 中国经营报 作者: 石健

寻求“碳经济”突破


在多位行业人士看来,城投平台背靠丰富的资源优势,将资源禀赋进行有效衔接,将极大挖掘城投的经营潜质。而在“双碳”背景下,不少城投公司已经依托政策和资源,布局“碳经济”新场景业态。

记者注意到,早在2021年6月,国家能源局下发文件启动“整县推进”项目,确定676个整县推进的试点名单,市场上的参与者从最初的观望阶段开始纷纷入场。一位县域城投负责人在接受记者采访时说:“整县推进即整县光伏推进项目,城投参与相关业务,其实也是一次‘大考’,面临着行业转型、业务选择,甚至是数字化赛道的转向。城投向该领域转型并非一蹴而就,而是需要一定时间完成系统化配套。”

贵州省遵义市凤冈县林业碳汇资源项目以利用森林资源、保护生态环境、助推乡村振兴为动因,开展林业碳汇项目开发。凤冈县具有丰富的林业资源,为充分利用森林生态资源、解决林农实际增收和保护生态环境的突出矛盾、助推乡村振兴战略执行,凤冈县推动开发林业碳汇资源项目。记者注意到,在资金投入方面,县级平台公司负责林地种植、经营管理的投入,碳汇公司负责项目的审定、实施、监测等项目开发工作的投入。资料显示,在项目收益上,按20年的减排期,预计约获取1亿元项目收益。

除了运用政策工具实现业务转型外,亦有地区通过制定规划来玩转“碳经济”。2020年10月,青岛市就出台《青岛市氢能产业发展规划(2020—2030)》,明确将在未来10年完善氢能产业链体系,将青岛打造成国际知名的氢能城市,成为“东方氢岛”。再如2020年9月,济宁某城投公司也与多家能源公司签署合作备忘录,力图建设氢能源生产线和氢能源产业园,推动氢能源系列项目加快落地,打造氢能源全产业链。

不过,也有业内人士提示,“依托时下的热点进行业务布局固然可行,但是也要注意避免低水平的重复建设。比如,近3年来,多地发展氢能的热情较高,多个产业园相继落地,规划产业规模预计超过万亿元。但是规划产能是否超过市场容量,需要城投公司进行评估。要在科学规划的基础上,实现资源共享、优势互补,避免政策盲目扶持,最终产业难以实现突破。”

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