刘杰认为，总体来看，全国
碳市场运行两年来有以下四个特点：
第一，每个交易日均有成交，交易集中在履约之前。例如2021年年底履约前的两个月交易规模急剧放大，占到了全年交易规模的80%以上。2023年12月底全国碳市场会进行第二次履约，目前市场交易量在逐步扩大，价格也是稳中有升。
第二，交易价格从开盘的48元到现在的65元，涨幅接近30%，价格稳中有升。短期的配额交易成为主要渠道。
第三，2000多家纳管企业中，有一半的企业参与了交易，但交易频率总体较低。目前全国碳市场换手率仅为2%，相比之下，一些成熟的碳市场交易规模、换手率能够达到几倍以上。
第四，全国碳市场基本框架基本建成，关键环节初步打通。刘杰表示，接下来会尽快把电解铝、
水泥、
钢铁等行业纳入，包括引入一些投资机构，增加市场的活跃性、流动性。
刘杰说，地方试点市场是全国碳市场起步的关键点。未来全国碳市场电力先行，其他行业将逐步跟进，“成熟一个行业纳入一个行业”。所有行业纳入到全国碳市场以后，整体的配额发放量能够达到65亿~70亿吨，占到国家总体排放量60%左右，纳管企业达到8000家以上。
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