广义
碳市场的运行机制是，政府确定减排目标，以自上而下或自下而上等方式确定一定时期和行业范围内的
碳排放总量上限，以免费或有偿的形式分配给各个单位，形成“碳排放配额”（Emission Allowance），即政府分配给重点排放单位的一定时期内的碳排放额度，以吨二氧化碳当量（tCO2eq）为单位，其他温室气体可根据其温室气体效应折算成CO2，实际排放量核算和配额清缴通常以年为单位开展。出于弥补配额短缺、获得配额收益等管理配额资产的目的，重点排放单位之间可以进行配额交易，从而形成碳市场。除重点排放单位，碳市场参与主体也包括
金融机构、政府基金、单位投资者和个人投资者等。
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