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《包头全国林业碳汇试点市建设工作实施方案(2023—2025年)》全文发布

2023-10-7 11:18

来源: 包头发布

各旗、县、区人民政府,稀土高新区管委会,市直有关部门、单位:

经市政府2023年第17次常务会议审议通过,现将《包头全国林业碳汇试点市建设工作实施方案(2023—2025年)》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

2023年8月24日

(此件公开发布)

包头全国林业碳汇试点市建设工作

实施方案(2023—2025年)

2022年11月,我市被国家林业和草原局确定为全国林业碳汇试点市。为高质量推进全国林业碳汇试点市建设,积极探索“绿水青山就是金山银山”的包头实践,根据《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》和自治区党委、政府《内蒙古关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》精神,结合我市实际,制定本实施方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神,认真落实国家林业和草原局相关部署,按照自治区和包头市积极稳妥推进碳达峰碳中和的总体安排,强化先行先试和试点示范意识,把国家林业碳汇试点市与碳达峰碳中和林草碳汇(包头)试验区建设融合推进,以森林草原湿地生态系统碳汇能力巩固提升和碳汇价值多元实现为导向,以探索林草碳汇巩固提升经营模式和技术路径、完善林草碳汇计量监测体系、创新林草碳汇交易模式、探索林草碳汇区域补偿机制、创新金融支持林草碳汇价值实现方式为重点,积极探索林草碳汇发展新模式,完善生态产品价值实现新机制,开辟林草碳汇资产管理开发新路径,构建碳达峰碳中和背景下的林草事业发展新格局,努力将包头建设成为区域特色鲜明、综合效益显著的林业碳汇示范地区。

二、基本原则

(一)政府主导、社会参与。注重发挥政府在制度设计、机制创新、绩效考核和营造社会氛围等方面的主导作用,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,鼓励和引导全社会积极参与林业碳汇试点市建设。

(二)突出重点、明确方向。统筹考虑工作基础,立足区位和资源特点,重点推行基于林草碳汇的市域碳中和机制,探索林草碳汇区域交易和区域补偿;研究建立荒漠化草原碳汇标准体系,积极开发草原碳汇资产,为全国林草碳汇探索试点方向和路径。

(三)系统谋划、协调推进。坚持系统观念,基于包头工业城市特点和林草湿资源禀赋,结合全国气候投融资试点、林草碳汇(包头)试验区建设,统一规划、综合施策,形成职责明确、分工协作、规范有序、推进有力的林业碳汇试点市建设工作机制。

(四)科学管理、循序渐进。统一管理运营林草碳汇资源资产,科学开展碳汇计量监测,分级、有序开发碳汇资产,形成符合包头实际、体现包头特点的林草碳汇管理体系。

(五)守正创新、鼓励探索。完整准确全面贯彻中央、自治区关于碳达峰碳中和各项部署,按照国家林业和草原局关于林业碳汇试点市建设的具体要求,立足包头实际,创造性开展工作,从制度、机制、技术、标准和碳汇交易、碳汇补偿等方面先行先试、探索创新,全力推进林业碳汇试点市建设。

三、主要目标

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