从总体看，我国中小企业节能减排的能力普遍较弱，但其
能源消耗总量和污染排放总量却在不断增加。通常情况下，中小企业规模较小，可用资金也少，部分中小企业的生产技术和设备不够先进，所用设备往往高耗能高排放。中小企业节能减排所遇到的困境可分为融资困难和投资困难。
1、融资困难
中小企业节能减排遇到的融资困难，有融资门槛高、融资成本高等。中小企业进行节能减排需要进行技术升级、设备更新、生产流程改造，需要购买或租赁环保设备等。新型大型生产设备或大型环保设备价格昂贵，中小企业的自有资金不足以购置，这时通常需要通过融资来获取资金。中小企业面临融资难的部分原因是其质押物不足以高额贷款，信用情况难以确定。贷款难往往抑制了中小企业开展节能减排的积极性。
2、投资困难
中小企业节能减排遇到的投资困难，有资金占用、风险增大等。相较大型企业，中小企业的可用资金更少，有些节能环保技术或设备的价格相对较高，中小企业需要从可用资金中动用较多的资金去购置。投入的资金有回收期，在回收期内中小企业的可用资金被占用一部分，导致其可用于日常经营或者其他项目的资金减少，现金流紧张。如果中小企业用较多的贷款来购买技术或设备，则会增加企业的资产负债率和财务成本，从而使企业的财务风险和经营风险相应增大。
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