这恐怕是最重要的原因了。照理说配额体量40亿吨的市场，两年的缺口才6000万吨，着实不算高。如果按照CCER可履约的比例5%来算。即使配额缺口达4亿吨，都可以用CCER来填补。但现在问题就是CCER到现在也没重启，2017年签发的CCER经过这么多年的只出不进，已经基本上被榨干，挤不出什么东西了。
当然，如果因为市场只有买方没有卖方导致大面积的企业不能履约，这就不能说是市场原因，而是要从制度上找原因了。这肯定是政策制定者所不愿意看到的。我想如果临近履约还是这幅状态，估计国家对可能出手干预市场。那么可能用到的方法有哪些呢：
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