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“电-碳”暂不联动,绿证将一文不值?

2023-11-10 11:51

来源: 零点能源智库 作者: 原创 王康

新能源绿色环境价值的重要意义


在补贴退坡、电力市场不断推进、电力保供压力增长以及新能源消纳难题再现的当下,新能源的绿色环境价值既是为其发展正名的金字招牌,更是助力绿电价值修复的工具,笔者分析过新能源发展当前面临“三座大山”:

一是显著增加的系统成本。由于新能源在功率调节、频率支撑和电压稳定等方面的劣势,带来电网系统成本的增加,新能源也将承担更多诸如调峰、调频辅助服务等系统成本。另一方面,以提升新能源调节性能的名义,各地纷纷要求新能源按比例配置储能,新能源承担了更多的投资成本,但当下并没有很好的机制促进所配储能的有效利用,这进一步增加了新能源的匹配成本。

二是电力市场带来巨大的价格风险。新能源极低边际成本以及不可调节特性,使其在现货市场竞价中相互之间产生“价格踩踏”,也难以在中长期市场中进行价格锁定。所以新能源参与电能量市场,将面临巨大的市场风险。同时,三北各省级行政区降低了最低保障收购小时,大部分地区的保障小时已不及国家发布的一半,这大大加快了这些地区的新能源入市步伐,可能导致新能源在电力市场上的“硬着陆”。

三是不合理投资成本增加。类似当年的土地财政,新能源富集地区有推动“新能源指标财政”的趋势。地方政府利用稀缺的新能源场址资源,对新能源开发商提出附带条件,以带动当地经济发展。尽管国家能源局反复强调“不得以任何名义增加新能源企业的不合理投资或成本”。但各地政府对新能源项目投资提出各种附带条件仍比较普遍,某些地区要求产业配套金额甚至超过新能源本身投资。

新能源发展面临消纳、市场、政策等各方压力,只有继续坚持和相信“碳中和”战略,才能坚定发展新能源的道路。但获得合理的经济回报,也是行业继续发展壮大的基础条件,实现新能源绿色环境价值的兑付,以此继续撬动新能源发展,这是产业界和学界寄希望于“电-碳”联动的重要原因。

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