一是以制定配额分配方案的方式落实配额分配，明确配额分配方案应包括的主要内容。二是明确配额总量设定方式。配额总量由重点排放单位分配配额和政府预留配额构成。政府预留配额比例不超过5%，并于每年履约期截止时对当年度未使用的政府预留配额予以注销。三是明确配额分配方法。市生态环境局根据重点排放单位的行业特点和数据有关情况，采用等量法、行业基准线法、历史强度下降法或历史总量下降法等方法核定重点排放单位配额。四是明确配额分配方式。配额分配以免费分配为主，适时引入有偿分配。
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