王元丰:过去两年全国
碳市场发展总体平稳有序,为我国进一步深化
碳交易工作打下扎实的基础。
但是,也要看到全国碳市场还存在一些问题,在我国建设人与自然和谐共生的现代化要求下,在气候变化日趋显著的背景下,需要抓紧改进完善。目前全国碳市场仅纳入电力行业,覆盖行业单一,尽快扩大碳市场覆盖范围,将
水泥、
钢铁、石化、化工、有色、建材、民航、造纸等行业纳入,同时,启动自愿碳减排交易(CCER),这些都是深化和完善碳交易的重要举措,需要在过去两年实践的基础上加快步伐;此外,目前全国碳市场交易量较低、碳价格不高,怎样改进碳配额机制、怎样更好地开展企业履约,发挥碳定价在促进节能降碳方面的作用还需要大力加强。
另外,全国碳市场交易主体单一,如何让碳市场发挥
金融属性,把一些地方已经探索的碳基金、碳资产质押贷款、碳保险等碳金融服务在全国碳市场中推出,也是特别需要开展研究的工作。有金融方面的专家讲过,金融在市场定价、风险控制和跨期、跨域管理方面有很多的经验,让金融在碳交易中起到更大的作用,这是全国碳市场未来发展需要研究的重要问题。
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