中国电信研究院结合国家与中国电信集团“双碳”目标、企业业务发展计划和行业形势，科学测算集团
碳排放空间，自上而下为内部
碳交易配额管理提供警戒参照。同时，结合各省（区、市）有关政策、气候影响和省级分公司业务发展情况，创新性地设计了适应企业全国业务范围内的配额分配模型和方法。
据介绍，中国电信内部碳交易配额发放包括数据中心和非数据中心两部分。数据中心部分采用基准线法分配配额，其配额等于IT设备用电量×（基准值+气候调整系数）×总量控制系数，其中基准值是根据国家和中国电信集团对数据中心PUE管控目标来确定的，气候调整系数是根据各省级分公司所处气候环境差异来确定的，总量控制系数的确定是以中国电信“双碳”工作所处阶段为依据。因受经济、产业、人口、共建共享等影响，非数据中心部分采用历史强度法分配配额，其配额等于业务量×历史碳强度×下降系数×总量控制系数，其中下降系数的确定主要以国家和中国电信
能源及碳强度管理目标为依据。
作为国资央企范围内首次开展的内部碳交易尝试，中国电信内部碳交易体系的探索、建立、运行已经取得了积极成效，截至2023年11月20日，31家省级分公司已建立内部碳交易账户，开展碳配额管理；近10家省级分公司已参与内部
碳市场交易，成交配额量近百万吨，平均价格为48元／吨。
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