山西省发改委、能源局印发《山西省煤炭行业碳达峰实施方案》
晋能源规发〔2023〕251号
省直各有关单位，各市发展改革委、能源局，各有关企业：
为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和工作的决策部署和省委、省人民政府工作安排，促进煤炭行业绿色
低碳转型发展，省发展和改革委员会、省能源局制定了《山西省煤炭行业碳达峰实施方案》，现印发给你们，请结合实际组织实施。
山西省发展和改革委员会
山西省能源局
2023年10月19日
（此件主动公开）
山西省煤炭行业碳达峰实施方案
为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和工作决策部署和山西省委、省政府工作安排，促进煤炭行业绿色低碳转型发展，结合山西实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神，全面落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足以煤为主的基本国情和省情，守牢煤炭供应安全底线，充分发挥煤炭的“压舱石”作用，以煤炭清洁高效利用为方向，以科技创新为根本动力，提升全产业链碳减排水平，推动煤炭产业绿色低碳转型，助力全省如期实现碳达峰目标。
（二）基本原则
坚持系统谋划。立足国家煤炭供应保障基地的战略定位，坚决兜住能源安全底线，煤炭逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上。统筹发展与减排、整体和局部、短期目标与长期目标、政府和市场的关系，将“双碳”目标任务贯穿落实到煤炭生产供应利用产业链全过程。
坚持绿色发展。实施煤炭产业绿色化、智能化改造，深化煤炭生产洗选节能降碳行动，有序推进煤炭与新能源优化组合，提升煤炭伴生资源和固体废物综合利用水平，实现煤炭行业绿色转型发展。
坚持清洁利用。持续优化煤炭消费结构，提升煤炭供给质量，积极推进散煤替代，提高燃煤发电用煤比重，转变煤炭利用方式，推进煤炭由燃料向燃料原料材料并重转变，促进煤炭消费转型升级。
坚持科技创新。坚持创新在煤炭绿色低碳转型发展中的核心地位，加大煤炭领域科技创新支持力度，推动山西从煤炭大省向煤炭科技强省转变。
二、主要目标
“十四五”时期，煤炭稳定供应能力显著增强，绿色低碳发展水平持续提高，单位产品能耗有效降低，煤炭清洁高效利用取得积极进展，资源综合利用水平进一步提升。到2025年，矿井吨原煤生产综合能耗比2020年下降10%以上，煤矿瓦斯抽采利用率力争达到50%。
“十五五”时期，煤炭安全保障基础更加坚实，煤炭绿色低碳开发体系逐步建立，全产业链降碳提效创新能力显著增强，清洁高效利用水平不断提高，资源综合利用率进一步提高。到2030年，矿井吨原煤生产综合能耗在2025年的基础上持续下降，煤矿瓦斯抽采利用率力争达到60%。
三、重点任务
（一）建设国家煤炭供应保障基地
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