受新旧政策尚未协调、理顺的影响，以及在地方可再生
能源消纳责任权重考核压力下，新能源入市积极性不高，从而限制了绿电交易规模的进一步扩大。同时，我国绿电绿证相关制度与可再生能源消纳保障机制、能耗“双控”、
碳市场等政策缺乏互认、衔接机制，导致绿色电力及绿证的应用场景不足，影响企业购买积极性。因此，需要进一步理顺政策、完善机制，提升绿电交易的活跃度。
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