生态环境部在配额分配方案中设置"行业波动调节系数"，当
钢铁、
水泥行业实际产量同比波动超15%时，启动配额弹性调整机制。以2020-2022年产量均值为基准，对超出基准20%的产量部分按90%核发配额，对低于基准20%的部分给予10%配额补偿。铝冶炼行业实施"氟化物排放强度奖惩机制"，对单位铝产量全氟化
碳排放强度低于行业均值10%的企业，下年度配额核发量增加5%；反之则等比例扣减。该机制通过全国
碳市场管理平台自动运算，实时生成企业配额预分配清单。
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