生态环境部在配额分配方案中设置"行业波动调节系数"，当钢铁、水泥行业实际产量同比波动超15%时，启动配额弹性调整机制。以2020-2022年产量均值为基准，对超出基准20%的产量部分按90%核发配额，对低于基准20%的部分给予10%配额补偿。铝冶炼行业实施"氟化
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