当天发布的报告显示，“双碳”目标提出五年来，我国应对气候变化工作取得积极成效。
在积极减缓气候变化方面，新型
能源体系建设迈上新台阶，产业绿色
低碳转型释放新活力，交通、城乡建设等领域降碳成效显著，非二氧化碳温室气体排放控制持续加强，生态系统碳汇能力巩固提升，减污降碳协同增效成效显著。
在适应气候变化工作方面，相关工作体系逐步完善，气候变化监测预警和风险管理水平不断加强，自然生态系统、经济社会系统适应气候变化能力不断强化，适应气候变化区域格局初步形成。
夏应显介绍，《国家适应气候变化战略2035》印发，31个省级行政区域已经制定实施本地区的适应行动方案，39个城市正在开展深化气候适应型城市建设的试点工作，形成了国家战略、省级行动、城市试点协同推进的工作格局。
当前，我国已建立重点排放单位履行强制减排责任的全国
碳排放权交易市场和激励社会自主减排的全国温室气体自愿减排交易市场。
下一步，全国碳排放权交易市场要逐步扩大覆盖范围，同时实施配额总量控制和有偿分配，并逐步收紧配额。根据国家温室气体排放控制目标和碳排放双控的要求，逐步由强度控制转向总量控制，稳妥推进免费和有偿相结合的碳排放配额分配方式，有序提高有偿分配的比例。
目前，全国温室气体自愿减排交易市场累计成交量325万吨，成交额2.7亿元，为一批降碳效果好但减排成本高的项目提供了资金支持。下一步，要加快扩大市场支持领域，高标准构建自愿减排交易市场的方法学体系，同时健全完善数据质量监管机制，并做好与国际
碳市场的统筹衔接。
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