根据《2024、2025年度全国
碳排放权交易市场
钢铁、
水泥、铝冶炼行业配额分配方案》，2024年度配额实行全额免费分配，企业实际配额量与经核查碳排放量完全一致；2025年起实施预分配机制，预分配量为上一年度核查排放量的70%（向下取整），剩余30%配额将根据年度核查结果多退少补。预分配配额通过全国
碳市场管理平台发放至省级生态环境主管部门账户，再由省级部门核发至企业登记账户。核定配额后，企业需在履约截止日期前完成清缴，未足额清缴部分将面临履约风险管控。
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