根据一份泄露的提案草案，欧盟委员会正在考虑一项重大政策扩展，拟将欧盟碳边境调节机制下产生的永久性收入，不仅覆盖
钢铁、
水泥等现有行业，还将扩展至国际航运业。CBAM要求进口商为其产品的隐含
碳排放支付费用或上交相应的碳配额。提案进一步建议，从航运业CBAM中获得的部分收入，应被指定用于支持欧盟以外的全球气候行动，特别是帮助发展中国家应对气候变化。这一提议若被采纳，将显著扩大CBAM的行业覆盖范围和财政规模，同时试图通过“气候俱乐部”式的收入共享机制，缓解欧盟单边气候政策引发的国际争议，将贸易措施与全球气候融资更紧密地挂钩，但其对全球航运业和贸易模式的具体影响仍有待评估。
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