中国已基本形成适应气候变化的政策体系和体制机制，气候变化监测预警、风险评估与灾害防治能力显著提升，重点领域、区域适应气候变化行动扎实推进，初步形成全社会自觉参与适应气候变化行动的良好局面。市场机制方面，我国已建成全球覆盖排放规模最大的全国
碳排放权交易市场，纳入发电、
钢铁、
水泥、铝冶炼4个行业、3378家重点排放单位，有效管控全国约65%二氧化碳排放。截至5月底，该市场已有40个项目、2155万吨核证自愿减排量完成登记。
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