PACM机构就位提速：129国设立DNA，CDM转型项目破400

UNEP哥本哈根气候中心"Article 6 Pipeline"7月10日更新数据显示，198个国家中已有129个（65%）为《巴黎协定》信用机制（PACM）指定了国家主管机构（DNA），接近三分之二。6月出现一波集中动作，获得东道国政府批准转入PACM的原CDM项目数量突破400个——东道国同意是遗产项目转型的决定性行政关口，未获同意的项目既不能迁入新机制，也不能在其下产生任何信用。机制运行仍处早期：PACM于2026年2月向缅甸一个由CDM转型的清洁炉灶项目群签发首批信用，覆盖2021至2022年份共648,783吨CO2当量；监督机构迄今只批准了少数方法学，涵盖垃圾填埋气火炬与利用、硝酸生产中的氧化亚氮减排，进一步的方法学工作包括CDM高效炉灶与可再生能源方法学修订，已列入7月27至30日会议议程。参与度极不均衡：作为历史上最大的两个CDM信用供给国，中国与印度均未出现在东道国批准名单上，直接使数百个遗产项目、潜在数亿吨信用退出转型通道，这部分项目只能在自愿市场标准、国内合规机制或清盘之间三选一。