负责EU ETS修订的欧洲议会议员Peter Liese正在形成议会主报告草案：据9月9日披露的版本，2031—2035年配额上限线性削减率拟设为每年3.4%，低于欧委会建议的3.7%；2036—2040年再提高到2.3%，高于欧委会后半段1.7%的路径。草案还考虑自2029年起允许二氧化碳移除进入ETS，其中生物炭最多占移除信用的20%，并放缓CBAM推进与免费配额退出，同时加入抑制价格过度波动的机制。最重要的编辑判断是：这仍是主报告人的拟议文本，不是欧洲议会立场，更不是已经生效的法规。路径前松后紧可能缓解初期工业压力，却也会改变跨期稀缺预期；提前纳入移除则需解决耐久性、责任、核证和与CRCF体系衔接。企业不能据此调整合规会计，市场应等待正式报告、委员会表决和三方谈判。同一草案对现货价格、工业投资和移除开发商的影响方向不同，不能只用“放松”或“收紧”概括。
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