在
武汉举行的2026年中国
碳市场大会上，多方释放出全国碳市场进入快速发展新阶段的信号，下一轮扩围的准备工作已经启动。此前发布的《全国碳市场发展报告（2026）》显示，2025年全国碳市场成交配额2.35亿吨、成交额146.30亿元，均创开市以来新高，2026年1至8月成交量和成交额同比分别增长46.53%和67.64%。
全国碳市场2026年正式纳入
钢铁、
水泥、铝冶炼三个行业，覆盖排放量从发电行业的约45亿吨扩至约83亿吨，控排企业从单一发电扩展到3378家。这是全球覆盖排放量最大的碳市场。下一轮扩围的方向，业内普遍关注电解铝、化工、造纸等行业，以及将更多非二氧化碳温室气体纳入。
制度层面，生态环境部9月2日印发的配额分配方案首次明确了新纳入行业的配额总量与分配规则，
天津8月31日发布方案征求意见，拟把甲烷、氧化亚氮、含氟气体等非二氧化碳温室气体纳入地方碳市场配额管理。这些动作共同指向一个趋势：全国碳市场正从单一行业、单一气体的试点框架，向多行业、多气体的完整碳定价体系演进。
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