下一步配额制度的官方表述是：科学、公平分解和落实好覆盖行业单位产品
碳排放下降 3% 左右的目标；对排放总量相对稳定的行业优先实施配额总量控制；稳妥推行免费和有偿相结合的配额分配方式，逐步扩大有偿分配比例。"逐步扩大有偿比例"上一期还只是《美丽中国建设"十五五"规划》里的规划语言，这次由副部长在答问中直接说出，是本届最明确的分配制度转向信号。
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