对于Libra的出现可能会造成强势货币对弱势货币侵蚀的问题，周小川认为，强势货币对弱势货币的侵蚀一方面体现在资金用途，另一方面则导致资本流动，即弱势货币流向强势地区寻找安全港。如果强势货币侵蚀其他货币就要及早作出研究和应对，过去很多年一直是全球美元化的进程，这就是强势货币对弱势货币的侵蚀，这种情况在一些小国家更为突出，实际上转轨型经济体都存在着非常显著的美元化进程，美元资产、美元存款和美元结算交易综合起来占国内经济活动的比重较高，如中亚一些国家的美元化程度高达40%－50%。
因此，为了避免出现强势货币对人民币的侵蚀，周小川认为，对中国来说，也要提前做好研究准备，更好地推进人民币国际化，使得人民币成为强势货币，这样才能让中国在未来全球化的进程中处于有利地位。这也利于保持经济稳定，防止出现经济
金融危机。
周小川再次强调了政策研究储备的重要性。他表示，中国现在之所以能成为世界贸易第一大国、世界第二大经济体，很重要的原因在于金融危机后的十年，是中国与发达国家缩小差距最明显的阶段。
对于为何过去十年中国与发达国家的差距缩小的最明显？周小川认为，这一方面是因为新兴经济体发展的客观规律，另一个重要原因则在于我国对金融危机的应对措施和危机前所做的准备与国外不一样。“金融危机前中国金融业刚好经历过一轮重大改革，使得金融机构相对健康，应对危机就会相对顺利；危机后中国及时出台应对举措使得经济复苏比较快，而这些都取决于充分的政策研究和政策储备，外汇管理改革和发展如果能做出前瞻性研究，提出好的政策意见，使得我们在面对新的各种危机和挑战时有事前的思想准备和政策准备，相信中国会取得更大进步”。
以下为演讲全文：
周小川：
各位早上好！
首先祝贺国家外汇管理局外汇研究中心成立！这是一件大好事，相信一定会对外汇领域重要问题的研究做出重要的、更大的贡献。我非常荣幸能参加“中国外汇管理改革与发展”研讨会，预祝研讨会取得圆满成功，也希望能够籍此激发大家今后更加关注外汇问题研究。
刚才听了三位的发言和致辞，我都非常赞同。今天是研讨会，我借此机会选个题目跟大家说说我的想法，讲一下Libra的出现会对外汇研究提出新的挑战和新的议题。
随着改革开放的推进和国民经济发展，外汇管理在每个阶段都有不同的侧重点，归纳起来大致包括三个阶段。
第一阶段是改革开放早期，外汇短缺是经济发展的瓶颈，所以外汇资源是最重要的国民经济资源。党的十一届三中全会以后，陈云同志作为国家经济的主要领导之一搞了22个大项目，其中有不少是化肥等事关国计民生的项目，项目进行了一半，因为缺少外汇不得不暂停下来，这就看出改革开放早期外汇的制约作用。当时，外汇管理研究的重点是如何保持外汇平衡，或者说是国际收支平衡，特别是经常项目平衡。通过出口创汇增加外汇供给，合理分配外汇需求，更加有效地配置外汇这一重要的战略资源。
第二阶段，随着改革开放的发展，为了更好地促进经济，特别是外向型经济发展，需要促进贸易投资便利化。党的十四届三中全会关于国际国内两种资源、两个市场的新提法，就是在这种环境下出现的。用外贸依存度看当时的中国经济，进口加出口之和与国内生产总值（GDP）比，中国最高的时候是70%。这一阶段外汇管理的重点是研究如何使外汇使用更加便利化，外汇资源配置更加畅通，市场在外汇资源配置中的作用更加充分发挥，以调动企业等市场主体的积极性。在这个过程中，要平衡便利化和防风险，也要注意防范金融危机。
第三个阶段，全球化使中国经济参与全球经济的广度和深度都大幅度提高。2013年，中国提出了“一带一路”重要倡议，这时期外汇研究强调要关注本外币趋同现象，刚才陈元副主席提到人民币加入SDR，标志着人民币自由使用程度大幅度提高，未来也会出现本外币上一体化程度的大幅提升。
在全球化的新阶段，国际上出现了各种促进货币全球化的举措，其中比较突出的一个是
加密货币分布式账本技术（DLT）。加密货币发展过程中出现了不少问题：过于急于求成，建立交易市场急于投机发财，把加密货币变成了投机品而非交易媒介。前不久出现的Libra则不同，在加密货币基础上做了两方面的改进。
版权申明：本内容来自于互联网，属第三方汇集推荐平台。本文的版权归原作者所有，文章言论不代表链门户的观点，链门户不承担任何法律责任。如有侵权请联系QQ：3341927519进行反馈。
