区块链是一种由分布式数据存储、智能合约、点对点传输、共识机制、加密算法等多种技术形成的组合创新型技术，核心机制是在不可信的竞争环境中，利用数学原理而非第三方来低成本创造信用的新型计算范式和协作模式。作为一种由多方共同维护的分布式记账技术，具有开放性、防篡改性、匿名性、去中心化以及可追溯性等特征，改变了当前整个互联网的信任机制，以及诸多行业的应用场景和运行规则，可以大幅拓展人类协作的广度和深度，被认为是可以引起生产关系深刻变革的颠覆性技术。从应用视角来看，区块链能够解决信息不对称问题，实现多个主体之间的协作信任与一致行动，其应用已经从开始的
数字货币扩展到数字
金融、
物联网、智能制造、
供应链管理、数字资产交易等多个领域，大大提升了经济社会运行效率，以“可编程社会”为特征的“区块链3.0”雏形开始显现。
作为一项会对原有社会秩序和格局产生重大影响的新型技术，区块链的广泛应用仍面临一系列问题需要破解。首先，作为未来社会的一种基础设施，区块链自身的安全性是第一位的。理论上，区块链的高安全性依赖于难以同时攻击的众多无中心节点。然而，在实际运行中，由于各节点具备的安全防护等级参差不齐, 攻击者可以利用网络拓扑结构, 仅凭少量资源即可成功实施小范围攻击。另外，随着量子计算的发展，区块链底层依赖的哈希函数、公钥加密算法、数字签名等技术也将受到一定的威胁。其次，系统级的区块链安全评估也是制约其发展的一个关键问题。区块链结构复杂，所包含的共识算法、激励机制、智能合约等关键环节在实际应用中需要进行安全性评估, 目前仍缺乏代码评估机制以检测系统漏洞，传统的防火墙、入侵检测等网络安全技术不能完全适用。最后，
区块链技术的应用让监管模式发生变化。传统的监管模式是集中化的、反匿名的，而区块链却是对这一模式的革命。面对日益发展的隐私保护技术，监管技术也要与时俱进。
虽然我国已经探索出一条重应用、强监管的“无币区块链”发展模式，但随着该项工作的全面开展，仍需要更系统性地考虑及稳步推进的策略。一是要加强对区块链知识的宣传和普及，组织专业力量，利用线上和线下相结合的方式，不断增强各领域各行业对区块链技术的认知水平，建立各方共赢的良性互动模式。二是要立法规范与技术防范相结合，提升管理水平。在加强顶层设计、健全法律法规的基础上，要加强技术防范体系的研究与建设，比如探索研发针对区块链平台应用的检测、分析、预警等技术，强化对国内计算资源的统筹管理和对国外计算能力分布的检测。三是强化自主创新，探索适合我国国情的发展模式，尤其是加快区块链关键核心技术的国产化水平，以及探索
联盟链、私有链等“多中心”运行模式。
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