张云霆：其实，在去年中央1024会议中就明确了“要发挥
区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用”，可以说已经给我们指明了方向。任何技术的发展，必须围绕服务对象的需求而产生，区块链+政府必须围绕政府的难点痛点、政府关注的焦点、服务民生的热点这几个方面开展，经过我个人的理解，结合当先政务工作的现实需求，下一步区块链+政务工作将主要或优先应用于以下四个方面。
（一）、数据共享类
就是围绕破解当前政府拥有大量有意义的数据，政府部门之间的数据不共享、数据不统一、无法为社会所用的问题，利用区块链特别是
联盟链技术，将所有业务相关部门通过大数据加
区块链技术链在一起，并采用“可用不可得”“可用不可见”等技术手段，解决各数据源部门关于职责义务的担忧，形成真正意义上的数据目的一条龙，同时这种方式，也较原有的“大统一”式数据归集模式，也大大降低了行政成本。未来，随着数据立法的突破，也为政府数据社会化有偿使用提供了可能性。
（二）、存证鉴真类
主要是利用区块链存证技术，增强行政行为公信力，常见用于公证、慈善等，还有很多未知空间，比如
杭州选房摇号，其实也可以考虑上链运行，民众的公平感受度会更强。
（三）、监管穿透类
利用区块链的回溯机制，对整个行政审批、管理流程、工作行为等，可以实现全程真实责任回溯鉴定，主要应用于执法类和审批类行政行为，一方面对外可以自证清白，另一方面也是加强内部管理之需。
（四）、协作激励类
主要是基于智能合约建立一套可以自行运转的协作机制，我称之为众人拾柴火焰高类。目前，在国外有些地方有应用研究，目前国内因为货币
金融政策原因尚未有落地。
信链财经：那么，当前区块链+政务改革中，还存在着哪些问题呢？
张云霆：首先，部分政府领导对区块链存疑，固守自步不敢用。虽然区块链在去年1024以后在中央层面得到了正名，正式列入国家战略，但毕竟区块链技术发展应用还处于早期，社会知晓面、理解度有限，很多人对区块链知识缺乏正确理解，很多官员把区块链简单等同于
比特币，甚至有的怀疑是传销，这种社会集体意识，对区块链的发展有不利影响。很多官员缺乏对数字经济时代规律的把握，缺乏创新的精神，也会对区块链技术落地存疑。
其次，部分企业夸大区块链作用，造成市场迷茫。虽然说是一种涉及生产关系的新技术规则，但区块链不是万能药，区块链能解决的问题也是有限的，区块链要实现最大效应，必须与大数据、
人工智能、
物联网等其他技术有机结合，形成新技术，新场景，才能为政府所用，部分企业过分夸大区块链效能，谈概念夸夸其辞，解决问题手足无措，缺乏落地应用，对整个行业会造成不良影响。
最后，区块链政务成熟产品不多。的确，由于区块链技术在政务领域的应用仍处于前期，目前市场上拥有的成熟产品有限，大规模、可复制类产品较少。
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