（一）避免走先“建设”后“治理”的老路。牢固树立规划先行意识，进行深化应用场景创新实验。
随着元宇宙的蓬勃发展，对数字化、智能化、数据治理的要求提高，一昧数据管理延伸与建设难以支撑现有更复杂的智能场景生态，若不采取“建设”与“治理”两手抓的路径，缺乏标准化建设、质量把控，在发生一系列建设问题、数据污染之后再进行治理，则难度更大、成本更高。因此，应严格计划先行，加强实践，实现完整性、有效性、一致性、规范性、开放性和共享性元宇宙建设治理。
（二）让中国特色元宇宙新基建、新模式在国内领先城市试验落地，开花结果。
中国
电子商务产业园发展
联盟区块链专委会副主任吴桐曾表示，互联网巨头是元宇宙生态的重要贡献者，在流量、数据、场景和底层技术层面具有显著优势。但基于“大互联网路线”的元宇宙可能过于中心化、无法解决数据治理问题和互操作性问题，未来，基于区块链路线构建元宇宙，实现去中心化系统，以数据为第一生产要素、核心数字资产，在全球范围内逐步形成广泛共识，长期才更具前景。打造兼具地方特色、中国智慧的应用场景建设高地。
（三）正视数字经济与实体经济融合短板，促进元宇宙与消费升级深度融合。
2021年7月19日，经国务院批准，在
上海市、
北京市、广州市、
天津市、
重庆市，率先开展国际消费中心城市培育建设。中国多城市正在加快建设国际消费中心城市，是现代国际化大都市的核心功能之一，具有很强的消费引导和带动作用，可以带动一批大中城市提升国际化水平，加快消费转型升级，全面推进商业数字化转型，通过政、企、校合作打造“元宇宙消费”实验平台。其中，上海作为最早迈入老龄化社会的城市，“银发经济”存在巨大空间，创新养老事业亦可与元宇宙建设碰撞交融，可以作为国内元宇宙治理的首个据点。
（四）破除元宇宙数字化治理工具的技术障碍，要加快各应用场景中的元宇宙终端技术应用，警惕技术作恶。
元宇宙发展与治理的核心在于技术突破。上海等新经济城市具备电子信息产业和数字化产业发展“沃土”。区块链等数字化技术是当下上海科技创新的重点工作之一。推动元宇宙相关技术实现创新迭代，倡导技术向善，可以利用中国新经济城市的沃土，为优化元宇宙生态创造良好的条件。
（五）落实责任主体，出台元宇宙总体标准、平台标准、数据标准、技术标准，为治理提供法治保障。
完善主管部门、监管机构职责，明确平台企业主体责任和义务。元宇宙中的主体行为、数据交易过程中的合规问题、公共数据的治理、开放和共享都需要安全可信的法治保障。发挥政府“有形的手”作用，引导行业自律，协同提升元宇宙治理的安全保障能力，强化标准化支撑。
（六）应用元宇宙数据管理基础平台。建设多级数据监测平台，打通部门区域间的信息孤岛。
推动数据融合，让风险预测更加精准，产业治理更加高效。推进中国城市运行“两张网”建设既体现了数字化治理的精细化思想也展现了人文关怀。元宇宙治理也应发挥一体化平台治理优势在分工合作、相互配合中形成监督合力、凝聚机制合力。
（七）引导社会理性讨论，加强产业治理的理论研究基础。
推动高校发挥培育基础研究人才主力军作用，促进社会形成信息技术于元宇宙应用的专题研究风气，为未来的技术应用提供更权威的依据。
（八）丰富人才培养实践路径，构建校企元宇宙“试点”平台，促进行业资源流通。
加强高校、企业对现有技术人才的联合培养。催生虚拟现实工程技术人员等新型行业人才，满足行业需要，筑牢行业发展的实践基础。
（九）搭建高校间、城市间元宇宙创新实践、成果展示、技能交流活动宽广舞台，优化人才表彰奖励制度。
激发高校研究动力，企业创新活力，从业者深耕产业的“工匠精神”，切实赋能产业，惠及相关个体。推动教育成果转化，产学研融合培育元宇宙人才高地。
（十）推动共建共治共享，联合发布具有数据基础的权威白皮书，为中国元宇宙发展聚智献策。
作为拥有各行各业的示范城市的中国，应有领军者意识，牵头行业沟通，城市交流。积极发挥教育资源、企业资源优势，将协同思想贯穿元宇宙治理体制机制建设全过程、全链条、全领域管理和服务。
当下的元宇宙作为全球科技热点，仍在争议中不断成长。中国各领先城市具有自身的独特文化及资源土壤，若城市间能在新概念、新建设问题上进行一定的交流和探讨，则其善者而从之，定能汇集中国智慧，加速产业发展。若中国可以发挥自身特长，利用好元宇宙这枚数字化产业风险放大镜，或将抓住未来数字化的无限机遇。适时布局元宇宙，不是盲目等待，而是做好一切准备。
作者丨许鑫 汪晓芸 易雅琪（许鑫系华东师范大学经济与管理学部教授、博士生导师，人文与社会科学研究院副院长，上海高校智库华东师范大学电竞产业发展研究中心主任；汪晓芸和易雅琪系华东师范大学经济与管理学部硕士研究生）
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