唐伟珉:
碳交易市场是双碳战略实现的一类政策工具,
碳市场重点在于调动市场力量实现双碳目标。碳市场包括电力、
钢铁、
水泥等八个重点高排放行业的强制碳配额市场,和包含风电、光伏、生物质等项目类型的自愿减排市场两个层面。碳配额市场给高排放企业带来压力和动力去进行减排,而自愿减排市场给新
能源项目带来更多激励。高排放企业因使用能源而产生的二氧化碳等温室气体的排放,造成全球气候变暖,企业需为之付费。配额交易可以促进高排放行业减排,根据一定的规则给高排放企业分配定量的碳配额,相当于每年排放二氧化碳等温室气体的排放许可。实际的排放大于配额,纳入企业就需要在碳市场去购买额外的配额或允许抵消的减排量用于履约;实际排放少于配额,多余下来的配额就可以在市场上去交易。在自愿减排市场,企业没有强制的减排义务,自愿向不同标准的机构去申报减排项目和减排量。强制碳市场与自愿减排市场相辅相成,共同促进减碳目标的实现。
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