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能源汽车相比传统燃油汽车具有效率高、无污染等多重优势，易于与自动驾驶、车联网、智慧电网等技术匹配，是未来构建新型能源体系和智能交通体系的重要单元。从全球趋势看，汽车电动化步伐不断加快，许多发达国家提出了禁止销售燃油汽车路线图，主要跨国汽车公司纷纷宣布电动化发展战略，汽车产业国际竞争日趋激烈。我国新能源汽车产销规模居于世界首位，已经取得初步的先发竞争优势。但产业综合竞争优势仍然比较脆弱，仍处在由政策驱动向市场驱动转轨的关键阶段。
在这种背景下，《若干措施》从完善财税价格支持政策、加强配套设施建设、发挥政府采购带动作用等方面，进一步优化新能源汽车购买使用管理制度和市场环境。这既避免了政策断档和急转弯，有利于优化消费环境、释放新能源汽车的消费潜力，也有利于稳定市场预期，带动新能源汽车产业不断升级发展。
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