目前
碳市场总量设定与我国碳达峰碳中和总量目标还没有很好的衔接，未来拟纳入的行业大多属于工业高耗能行业，在目前阶段应该加强研究这些行业的碳达峰总量和拟纳入企业的碳市场配额总量关系，明确碳达峰总量和碳市场总量衔接的路线图、施工图与时间表。目前
能源消费量万吨标准煤以上的工业企业超过1.6万家，预计拟纳入的7个行业面临的纳入主体将非常庞大，如何建立起公平的分配基准、分配方式将是影响到每个纳入企业切身利益的关键。
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