完整的全国
碳市场架构应是全国市场+试点（区域）碳市场的格局，不应割裂来看。因此要更大发挥试点（区域）碳市场的能动性，深化电力外重点排放行业的碳市场能力建设，为全国碳市场发展成熟后相关行业有序纳入全国碳市场提供坚实基础，同时探索在多元化市场主体引入、碳
金融创新、国际碳市场合作交流方面开展先行先试，为全国碳市场深化发展探索经验。
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