全国碳配额CEA盈缺情况测算

根据中电联数据，2019、2020 年全国火力发电 CO2排放强度分别为 0.838tCO2/MWh 和0.832tCO2/MWh，假定其为配额管理范围内发电企业的碳排放强度均值。2019 年含碳量实测机组经核查排放量仅占当年排放总量的 66%，2020 年该比例为 93%。根据主管部门规定，对未开展实测的机组采用缺省值替代，缺省值为 0.03356tC/GJ，燃煤收到基低位发热量为 26.7GJ/t，计算得燃煤碳排放强度为 3.3tCO2/t。则根据缺省值调整后，2019、2020 年的碳排放强度分别为 0.886tCO2/MWh 和 0.842tCO2/MWh。 假定 2019、2020 年各发放 45 亿吨配额，则可得 2019、2020 年供电量（包含供热折算量），不考虑修正系数，可得 2019 年配额盈余 0.61 亿吨，2020 年配额盈余 2.69 亿吨，即第一个履约周期存在 3.3 亿吨配额盈余，再加上使用 3,273 万吨 CCER 用于抵销，则市场上配额存量约 3.6 亿吨。