Refinitiv 在其最新的报告中预计，2023 年，建材、有色、
钢铁行业将纳入
碳市场，造纸、石化和化工行业将在 2025 年纳入。但短期来看，我国碳市场扩容可能不会对碳价产生过大的影响。因为即使纳入新的行业，政府仍倾向于以免费分配的方式发放足量配额，即整体供需情况不会受到较大影响。但基于 EU ETS 的经验，有偿分配的方式将被引入，且免费分配的比例会逐渐变小，同时，自下而上的分配方式可能会转变为自上而下的总量控制，以更强有力的方式推动市场化减排。
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