杜祥琬强调，还应以电气化和深度脱碳技术为支撑，推动工业部门
碳排放有序达峰，中国的
钢铁和
水泥在十四五期间可以达峰，整个工业部门有望在2025年左右实现达峰；交通要实现电气化，通过燃料替代、能效提升、结构优化，交通部门2030-2035年间可以达峰；建筑需要以突破绿色建筑关键技术为重点，加强新建建筑节能和既有建筑改造与延寿，倡导节约优先，避免“大拆大建”，加强建筑节能改造，在2030年前力争实现碳达峰。要运筹帷幄做好实现碳中和“最后一公里”的碳移除托底技术保障。最后，要加快构建减污降碳一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的机制，建立健全减污降碳统筹融合的战略、规划、政策和行动体系。同时完善
碳交易制度。
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