而这背后就是一套复杂的博弈。国与国之间在转型过程中的公平性，涉及各国所承担责任、面临风险、拥有资源的不平衡性。这也是所谓的“公正转型”。
对于何为“公正转型”，国际上尚无一个明确定义。中国
金融学会绿色金融专业委员会主任、
北京绿色金融与可持续发展研究院院长马骏表示，对于广大新兴市场和发展中国家来说，转型过程中对“公正”因素的考虑尤为重要，部分原因是气候变化对这些国家和地区的挑战往往更大，同时，这些国家和地区已经面临严重的贫困、不平等、失业率居高不下和社会保障不足等问题。
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