ISSB准则视角下上市银行信息披露的新挑战

目前，主流的披露标准或指引文件包括全球报告倡议组织（Global Reporting Initiative，简称GRI）标准、国际综合报告委员会（International Integrated Reporting Committee，简称IIRC）综合报告、国际标准化组织（International Organization for Standardization，简称ISO）社会责任标准（ISO26000）、可持续发展会计准则委员会（Sustainability Accounting Standards Board，简称SASB）标准、气候披露标准委员会（Climate Disclosure Standards Board，简称CDSB）框架和气候相关财务披露工作小组（Task Force on Climate-related Financial Disclosures，简称TCFD）框架等。上述准则均聚焦可持续披露表现评定，GRI标准最为全面，既包含通用标准，也囊括行业标准，是全球使用最广泛的披露框架；SASB标准重点关注可持续发展问题的财务影响；TCFD从治理、战略、风险管理、指标和目标四大板块搭建气候变化议题披露框架。尽管上述标准侧重点有所不同，但在实践中彼此借鉴、相互兼容、逐步趋同。2020年7月12日，GRI和SASB正式宣布开展重要合作，合并成立价值报告基金会（Value Reporting Foundation，简称VRF），并于2021年4月发布《使用GRI标准和SASB标准进行可持续发展报告的实用指南》。ISSB准则以TCFD披露框架为基础，参考SASB和全球环境信息研究中心（前身为Carbon Disclosure Project，简称CDP）的披露内容制定行业披露细则，大幅提升全球可持续信息披露标准一致性。自征求意见稿发布以来，ISSB广泛吸纳各方意见，形成全新披露框架，其正式落地标志着全球资本市场可持续信息披露进入新阶段。2023年7月，国际财务报告准则基金会（IFRS Foundation）在官网宣布ISSB将从2024年开始接管TCFD监督职责，进一步强化ISSB准则全球推广应用趋势。值得注意的是，ISSB准则虽然为可持续信息披露提供了全球基准，但并不要求各国按照统一制式实施执行，而是支持各国政府根据本国实际将该标准纳入监管体系，为准则兼容性、适用性提供了弹性空间。